La Comisión de la Verdad frente a las víctimas de Desplazamiento Forzado

De acuerdo con la información del Registro Único de Víctimas, entre 1985 y 2017, de cada 10 víctimas registradas, 9 son víctimas de desplazamiento forzado. Es decir, de los 8.5 millones de víctimas en el país, casi el 90% son víctimas de desplazamiento. De éstas, más del 66% de corresponden a niños, niñas y adolescentes, siendo la mayoría de zonas rurales que huyeron por causas asociadas al conflicto armado. La magnitud del desplazamiento forzado constituye una crisis humanitaria de carácter estructural y supone un tremendo desafío para superar la victimización por esta causa.

Luego de la firma del Acuerdo de Paz, ese desafío se traslada -entre otras- a una de las instancias transicionales de mayor trascendencia para las víctimas como es la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (CEV). La CEV, creada mediante el Acto Legislativo 01 de 2017 y organizada mediante el Decreto Ley 588 de 2017, tiene el encargo de contribuir a la satisfacción de la verdad en un decisivo proceso de transición hacia la paz.

Sobre la Verdad del desplazamiento forzado en Colombia, una encuesta de la Comisión de Seguimiento para la Corte Constitucional en 2010, reveló que el 91% de la población desplazada desconoce la situación de los responsables de su desplazamiento y el 53% de los grupos familiares desplazados cree que en Colombia nunca se va a conocer la Verdad. A pesar de ello, el 75,5% de la población desplazada considera considera el esclarecimiento y conocimiento de la Verdad sobre lo sucedido, como una de las formas de reparación de preferencia.

Así las cosas, la CEV se enfrenta a retos significativos de implementación desde la perspectiva de la participación de las víctimas de desplazamiento forzado en su labor de esclarecimiento. En este sentido, la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, CODHES, ha elaborado un documento que recoge varias recomendaciones con el propósito de aportar a la centralidad a las víctimas dentro del mandato de la CEV, con especial énfasis en las víctimas de desplazamiento forzado.

El documento aborda la Verdad como un derecho fundamental; el mandato de la CEV en una perspectiva comparada; el contexto de trabajo de la Comisión; la responsabilidad colectiva; la participación de las víctimas desplazadas en la CEV y revisa los retos y perspectivas de coordinación entre la CEV y la JEP.  Descargue el documento aquí: la CEV y el Desplazamiento Forzado.

Algunas de las recomendaciones del documento tienen que ver con el alistamiento de la CEV para:

  • Ampliar las fuentes de esclarecimiento: la CEV debe buscar la comparecencia más amplia de las víctimas y no sucumbir ante el mero uso de fuentes documentales.
  • Evaluación previa del deber estatal de conservación de archivos: esto a efectos de determinar el papel del Estado en el ocultamiento o apertura de elementos que permitan una explicación amplia sobre el conflicto armado.
  • Adopción de estrategias de escucha amplia de las víctimas: adoptar mecanismos de recepción de versiones públicas e incentivar versiones colectivas de las víctimas.
  • Solicitud de documentos a particulares: utilizar mecanismos de convocatoria a particulares como los establecidos en el Art. 13.3 del Decreto Ley 588 de 2017.
  • Levantamiento de iurej de la reserva sobre los documentos y archivos– sobre violaciones de derechos humanos.
  • Inspecciones directas a archivos sobre derechos humanos en instituciones militares, de inteligencia y defensa nacional.
  • Uso moderado de informes previos sobre violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario.
  • Consultas abiertas y públicas con las víctimas.
  • Pedagogía previa sobre el alcance de la CEV y evitar confusiones o la construcción de falsas expectativas.
  • Incluir mecanismos de divulgación comunitaria para facilitar la comparecencia de mujeres víctimas.
  • Identificación previa del universo de víctimas.
  • Adelantar alianzas estratégicas con academia, centros de nemoria, organizaciones de derechos humanos, medios de comunicación para propiciar la participación de las víctimas.
  • Difundir las audiencias públicas de la manera más masiva posible.
  • Construcción de metodologías específicas de reconciliación: encuentros entre víctimas y victimarios, que faciliten la reconciliación y la convivencia, con actos de reconocimiento de responsabilidad y perdón.
  • Fortalecimiento a organizaciones de víctimas.
  • Recolección de relatos con diversos criterios como perfiles poblacionales, diversas temporalidades de la victimización, enfoques de género y étnico.
  • Eventos temáticos que permitan la mejor atención posible a las víctimas.
  • Mecanismos de exigibilidad como veedurías y mecanismos de interlocución.
  • Medidas especiales para víctimas en el exterior.

Descargue el documento aquí: la CEV y el Desplazamiento Forzado.

Más información:  prensacodhes@gmail.com Cel. 3016463545